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關(guān)注:最短命限超令出臺(tái)后即變更調(diào)整背后的“
發(fā)布時(shí)間: 2016-11-04 15:48:42 作者: 未知
本次號(hào)稱(chēng)“歷史上最嚴(yán)格限超令”出臺(tái)有各種背景,超載在中國(guó)有漫長(zhǎng)的歷史絕非一紙公文能夠完全改變的。最令人吐槽的時(shí),政策出臺(tái)之前沒(méi)有充分調(diào)研就匆匆頒布,竟然不顧國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的尺寸竟使得40HQ/45HQ上路必被罰款的奇葩現(xiàn)象。腦殘政策背后諸多亂象讓人不嗟嘆不已,朋友圈內(nèi)已經(jīng)是被反復(fù)刷屏。這讓我 聯(lián)想到了部分地區(qū)的海關(guān)在實(shí)施高級(jí)認(rèn)證的時(shí)候強(qiáng)迫企業(yè)必須要對(duì)20、40柜量尺寸的要求一樣搞笑。世界暢通無(wú)阻的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱在中國(guó)還真有點(diǎn)為難。
政策出臺(tái)不多久就遭到了市場(chǎng)的無(wú)情打擊,政策剛剛發(fā)布即遭修改,日前中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)道路集裝箱運(yùn)輸分會(huì)發(fā)出了一份《關(guān)于集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛在執(zhí)行<超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定>過(guò)程中遇到問(wèn)題的請(qǐng)示》,明確提出了在執(zhí)行上述規(guī)定的過(guò)程中,國(guó)際集裝箱將遇到“超高”、“超長(zhǎng)”與處罰矛盾的相關(guān)問(wèn)題。
公安部交管局透露,針對(duì)新62號(hào)令實(shí)施后集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛高度4.2米超限的問(wèn)題,征詢過(guò)部里意見(jiàn),暫時(shí)不予以處罰,等待部里統(tǒng)一解釋?zhuān)韪嬷緳C(jī)現(xiàn)有4.2米車(chē)輛屬于超限范疇。
短命政策調(diào)整背后顯露的是決策層的荒唐與無(wú)知,40HQ/45HQ在制造企業(yè)特別是玩具、日用品行業(yè)是廣泛存在的,占比不小,政策制定者竟然枉顧行業(yè)慣例和常用柜型,匆匆出臺(tái)限高令,這樣對(duì)政府自身的權(quán)威性打擊可謂不小。這些年,因?yàn)楦鞣N“教授治國(guó)”支撐下的荒唐政策不少了。政策出臺(tái)一個(gè)星期收回的,道歉的,政策出臺(tái)后不到一年變更的房產(chǎn)限購(gòu)政策,人造牛市出臺(tái)后不到一個(gè)月后就慘淡崩盤(pán)以至于覆水難收的,都隱現(xiàn)了“教授治國(guó)”的影子。
“教授治國(guó)"凸顯政府過(guò)于急功近利。荒唐政策層出不窮,除了根本上說(shuō)來(lái)是官員/政府部門(mén)的利益取向原因,也有體制原因。官員任期制、對(duì)上負(fù)責(zé)制、官員目標(biāo)制,決定了政府/官員在做決策、出政策時(shí)只考慮眼前如何向上面交待、如何把任期內(nèi)的政績(jī)做好,而不考慮制度建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。只考慮報(bào)告寫(xiě)得如何如何漂亮,而從不考慮政策能否實(shí)際落地實(shí)施,不考慮政府的臉面。

?“教授治國(guó)”凸顯頂級(jí)智囊的缺失,這一點(diǎn)也是造成了目前諸多決策失敗的很重要的原因,咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家實(shí)力的重要體現(xiàn),只有中立勤勉的智囊介入到?jīng)Q策流程中,才能保證決策的有效性和完備性,而目前的很多政策決策使用的智囊都被各種利益所瓜分控制,失去了應(yīng)有的獨(dú)立性。這些機(jī)構(gòu)養(yǎng)在深閨不接地氣造成了很多數(shù)據(jù)失效,從而影響了決策有效性。
“教授治國(guó)”也反應(yīng)了目前大學(xué)教育的落后與失敗,看過(guò)大學(xué)教材的人大家都有一個(gè)明顯的感覺(jué)就是實(shí)用性不強(qiáng),很多課程都最少落后實(shí)際操作5年以上,以我們所處的外貿(mào)進(jìn)出口行業(yè),很多教材操作還停留在加入WTO前后。我曾經(jīng)在大學(xué)中兼任教職長(zhǎng)達(dá)5年之久,相關(guān)教材之落后不堪忍受,以至于到了通篇沒(méi)有太多可以使用的地步了。這些教授們一方面上達(dá)天聽(tīng),為國(guó)出謀劃策,一方面教書(shū)育人,將很多與實(shí)際完全不一致的知識(shí)傳輸給他們的學(xué)員們,造成了大家普遍認(rèn)知與實(shí)際脫節(jié)。很多大學(xué)畢業(yè)生基本上不通過(guò)系統(tǒng)性培訓(xùn)都無(wú)法上崗滿足需求,也間接催生了火熱的職場(chǎng)培訓(xùn)市場(chǎng)。
我曾經(jīng)看到過(guò)這樣的一句話,越是經(jīng)濟(jì)越差,政府這只手會(huì)越閑不下來(lái),錯(cuò)亂政策背后不斷折騰背后凸顯的是政府的慌亂,有些情況,他們不是在下一盤(pán)大棋,更多的時(shí)候是“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”, 就下棋來(lái)說(shuō),他們竟然只看到了一步而已。
